Каталогизация в системе контрактных отношений: исторический опыт, современные проблемы и пути их решения

2018. Том 10, № 1 (1–180)

Экономическая политика и управление экономическим развитием

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2018-1-80-95

Авторы

кандидат исторических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права, заведующий Региональным центром по обучению специалистов для системы государственных и муниципальных закупок Пермского филиала ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Пермь, Россия; доцент кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия

https://orcid.org/0000-0002-1159-767X

старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия

https://orcid.org/0000-0003-1314-7522

Как цитировать

Пахомова, Л., & Пахомов, Ю. (2018). Каталогизация в системе контрактных отношений: исторический опыт, современные проблемы и пути их решения. Ars Administrandi (Искусство управления), 10(1), 80-95. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2018-1-80-95
каталог товаров, работ, услуг; каталогизация; классификаторы; справочники в системе контрактных отношений

Введение: в статье рассматривается институт правового регулирования системы каталогизации товаров, работ, услуг; характеризуется его зарождение через систему библиотечного документооборота, определяются нормативно-правовые акты, способствующие его становлению в период с 70-х годов XX века по настоящее время; описывается степень исследованности данной темы в научной литературе; определяются проблемы каталогизации в системе контрактных отношений, прослеживается современное состояние каталогизации на территории Пермского края.
Цель: определить современные проблемы каталогизации и возможные пути их решения.
Методы: теоретического исследования, системного анализа, дедуктивно-индуктивный метод.
Результаты: проведен анализ правового регулирования системы каталогизации, формирования научного интереса к этой теме; определены подходы правового регулирования системы каталогизации для государственных и муниципальных закупок; выявлены специфика и проблемы процессов каталогизации на территории Пермского края.
Выводы: понятия, нормативно-правовое регулирование и конкретные алгоритмы каталогизации в Российской Федерации так и не обрели четких определений и системных правил. Попытки выстроить систему каталогизации в соответствии с международными подходами обусловили принятие нескольких отдельных нормативно-правовых актов, которые не стали единым целым. Кроме того, отставание научного осмысления идущих процессов в известной степени не позволило концептуально определить цели и задачи каталогизации, а также основные правила построения системы каталогов. Сегодня каталогизация закупок представляет собой срочную попытку практических действий без анализа существующей ситуации. Современный процесс каталогизации как на территории Российской Федерации, так и Пермского края необходимо выстраивать исходя из принципов актуальности, управляемости и усвояемости. Важно обеспечить простоту управления и контроля при работе с каталогом, его защищенность в случае возможных ошибок заказчика, уменьшить загруженность заказчика и повысить эффективность управления каталогом, создать возможность для заказчика в короткие сроки приобрести необходимые навыки по использованию каталога. В рамках контрактной системы появление и развитие каталога товаров, работ, услуг должно способствовать оптимизации планирования и процесса закупок государственными и муниципальными заказчиками.

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)