Партисипаторные инструменты в субъектах РФ: самообложение граждан и инициативное бюджетирование
Местное самоуправление и развитие территорий
Авторы
кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия
магистрант I курса направления «Государственное и муниципальное управление» историко-политологического факультета ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия
Как цитировать
Введение: в связи с постепенным внедрением и развитием в современной России партисипаторных инструментов, в частности самообложения граждан и инициативного бюджетирования, в исследовании был поставлен вопрос об их дальнейшем сосуществовании.
Цель: выявить особенности и потенциальные возможности дальнейшего применения самообложения граждан и инициативного бюджетирования в России.
Методы: компаративистский подход, метод анализа нормативных актов, статистический и институциональный методы, метод сравнительно ориентированного «case-study».
Результаты: в ходе исследования были идентифицированы такие партисипаторные инструменты, как самообложение граждан и инициативное бюджетирование, их позитивное значение в развитии местных сообществ регионов России. В работе отдельное внимание было уделено опыту Пермского края, который существенно преуспел в этой сфере: регион успешно практикует самообложение граждан семь лет подряд и является первым субъектом в России, в котором условия применения инициативного бюджетирования были закреплены на законодательном уровне. Было выяснено, что основная роль в распространении партисипаторных инструментов принадлежит региональной политической элите, которая в основном за счет особых схем софинансирования интегрирует эти инструменты в общественно-политическую среду муниципалитетов. Пермский край, как регион-лидер по объемам собранных средств и реализованных проектов, в перспективе имеет все условия для обеспечения сосуществования самообложения и инициативного бюджетирования: первого – на поселенческом уровне, второго – в городских округах и муниципальных районах края.
Выводы: дальнейшее сосуществование инструментов инициативного бюджетирования и самообложения граждан на территории субъектов РФ возможно с учетом соблюдения определенных условий: для реализации самообложения благоприятны экономия средств на организацию соответствующих процедур, а также компактность проживания населения, в то время как инициативное бюджетирование требует соответствующей институциональной инфраструктуры. Основным объединяющим требованием к успешной реализации обоих инструментов является активное сотрудничество граждан и органов местной власти в этом процессе.
Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)
- Ольга Владимировна Сивинцева, Светлана Раиловна Титова, Елизавета Александровна Троицкая, Институциональные условия современных административных реформ в Китае и России: политико-управленческие аспекты , Ars Administrandi (Искусство управления): 2016. №2
- Ольга Владимировна Сивинцева, Светлана Раиловна Титова, Елизавета Александровна Троицкая, Институциональные условия современных административных реформ в Китае и России: культурный и экономический аспекты , Ars Administrandi (Искусство управления): 2015. №4
- Дмитрий Георгиевич Красильников, Ольга Владимировна Сивинцева, Елизавета Александровна Троицкая, Современные западные управленческие модели: синтез New Public Management и Good Governance , Ars Administrandi (Искусство управления): 2014. №2
- Ольга Владимировна Сивинцева, Инструменты NPM в институциональной среде современного Китая , Ars Administrandi (Искусство управления): 2013. №4
- Ольга Владимировна Сивинцева, Модель нового государственного управления в Гонконге: от сдержанности к решительным действиям , Ars Administrandi (Искусство управления): 2011. №3
- Ольга Владимировна Сивинцева, Политическая стратегия России в выборе режима исчерпания права на товарный знак , Ars Administrandi (Искусство управления): 2022. Том 14, № 1 (1-173)
- Ольга Владимировна Сивинцева, Юлия Викторовна Бороздина, Проблема доступности дошкольного образования: управленческий аспект , Ars Administrandi (Искусство управления): 2020. Том 12, № 3 (367-540)