Властные институты и гражданское общество: эволюция взаимоотношений в переходный период отечественной истории (1985–1991 годы)

2017. Том 9. № 1 (1-131)

Государственная политика и политические институты: история и современность

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2017-1-1-15

Авторы

магистр государственного и муниципального управления, аспирант кафедры государственного и муниципального управления ФБГОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия

https://orcid.org/0000-0002-7184-1064

Как цитировать

Оломпиев, К. (2017). Властные институты и гражданское общество: эволюция взаимоотношений в переходный период отечественной истории (1985–1991 годы). Ars Administrandi (Искусство управления), 9(1), 1-15. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2017-1-1-15
государственная политика; гражданское общество; некоммерческие организации; государственное управление; перестройка

Введение: в статье раскрываются особенности взаимоотношений партийных структур и общественных объединений, создаваемых инициативными гражданами, в эпоху перестройки.
Цель: выявить эволюцию взаимоотношений между властными институтами и формирующимся гражданским обществом при переходе от авторитарного к демократическому политическому режиму.
Методы: общенаучный подход: сравнительно-сопоставительный, методы – индукция и дедукция, приемы – анализ и синтез, а также специальный метод: историко-генетический.
Результаты: выявлены особенности генезиса гражданского общества в период 1985–1991 годов; показана эволюция взаимоотношений между формирующимися институтами гражданского общества и властными структурами; представлена авторская периодизация взаимоотношений власти и общественных организаций в период перестройки; выявлена положительная связь между отношениями государства и гражданского общества и становлением нового политического режима.
Выводы: автор отмечает противоречивый характер генезиса гражданского общества в период 1985–1991 годов, на который серьезное влияние оказали взаимоотношения с властными структурами. Появившись в форме клубного движения, формирующиеся независимые общественные организации сумели консолидироваться, а с появлением в стране публичной политики размежеваться с общественно-политическим движением, поставившим своей целью борьбу за власть. В условиях авторитарной системы любая общественная активность должна была быть санкционирована партийными функционерами, поэтому консолидация институтов гражданского общества сопровождалась ухудшением взаимоотношений с властными институтами. Политика КПСС в отношении общественных организаций эволюционировала от полного их игнорирования до сотрудничества и попыток осуществления политического руководства над ними.