Социологический анализ предпосылок реализации модели «сити-менеджер» в системе местного самоуправления
Местное самоуправление и развитие территорий
Авторы
доктор социологических наук, профессор, профессор Департамента социологии ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва, Россия
кандидат социологических наук, доцент, доцент Департамента социологии ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва, Россия
старший преподаватель кафедры менеджмента и административного управления ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», Москва, Россия
Как цитировать
Введение: в статье рассматриваются проблемные вопросы реализации модели «сити-менеджер» в практике местного самоуправления. Целесообразность привлечения профессиональных управляющих для руководства местной администрацией относится к числу наиболее острых тем как в научном, так и в политическом дискурсе.
Цель: анализ предпосылок реализации модели «сити-менеджер» в современных российских условиях, изучение финансовых, социально-экономических и кадровых условий деятельности органов местного самоуправления в контексте необходимости профессионализации муниципального управления.
Методы: анкетный опрос руководителей органов местного самоуправления (с использованием сети Интернет). В итоговую выборку вошли 582 респондента, распределенные по следующим типам муниципальных образований: муниципальные районы – 198 респондентов; городские округа – 51; городские поселения – 121; сельские поселения – 212 респондентов.
Результаты: продемонстрированы кризисное состояние ключевых отраслей муниципального хозяйства, недостаточность финансовой обеспеченности местных бюджетов. Выявлена слабость кадрового потенциала органов местного самоуправления. Запрос на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих указывает на потребность в специалистах, обладающих не столько широким диапазоном общих знаний, сколько узкими профессиональными компетенциями.
Выводы: складывающееся противоречие между наличием острых проблем территориального развития и недостаточностью кадрового потенциала органов местного самоуправления для их решения (нестабильность кадрового состава, дисфункции формирования кадрового резерва) актуализирует необходимость привлечения профессиональных управляющих (сити-менеджеров), обладающих достаточными финансовыми, правовыми, организационно-административными компетенциями для повышения эффективности муниципального управления.
Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)
- Ольга Владимировна Рогач, Елена Викторовна Фролова, Перспективы развития туризма в муниципальных образованиях Российской Федерации глазами населения , Ars Administrandi (Искусство управления): 2022. Том 14, № 1 (1-173)
- Ольга Владимировна Рогач, Елена Викторовна Фролова, Драйверы формирования гражданской активности населения в муниципальных образованиях Российской Федерации , Ars Administrandi (Искусство управления): 2022. Том 14, № 2 (174-376)
- Елена Викторовна Фролова, Ольга Владимировна Рогач, Факторы формирования доверия к местной власти в Российской Федерации на современном этапе , Ars Administrandi (Искусство управления): 2022. Том 14, № 4 (572-740)
- Ольга Владимировна Рогач, Елена Викторовна Фролова, Оценка деятельности органов власти по развитию социальной инфраструктуры урбанизированных пространств , Ars Administrandi (Искусство управления): 2023. Том 15, № 3 (353-535)