Взаимосвязь процессов развития налоговой системы и налоговой службы в России

2020. Том 12, № 1 (1-175)

Экономическая политика и управление экономическим развитием

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2020-1-93-119

Авторы

доктор политических наук, кандидат исторических наук, доцент кафедры государственной службы и кадровой политики ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Москва, Россия

https://orcid.org/0000-0001-9099-9847

референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса, главный специалист-эксперт отдела Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам № 9, Москва, Россия

https://orcid.org/0000-0002-6835-7511

Как цитировать

Борщевский, Г., & Облакова, О. (2022). Взаимосвязь процессов развития налоговой системы и налоговой службы в России. Ars Administrandi (Искусство управления), 12(1), 93-119. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2020-1-93-119
налоговая система, государственная служба, налоговые органы, фискальная политика, реформирование, эффективность

Введение: представлено исследование взаимосвязи процессов развития налоговой системы и налоговой службы в Российской Федерации.
Цель: оценка эффективности налоговой системы России в сопоставлении с развитием государственной службы в налоговых органах.
Методы: количественные (факторный анализ, эконометрические и экономико-статистические методы, контент-анализ нормативных правовых актов, табличные и графические методы визуализации, мониторинг показателей деятельности налоговых органов); качественные (сравнительно-правовой и сравнительно-исторический анализ).
Результаты: предложена комплексная методика оценки развития налоговой системы и налоговой службы Российской Федерации в период с 1991 по 2018 год, которая протестирована на статистических данных, и рассчитаны соответствующие индексы; составлена хронология ключевых событий в развитии отечественной налоговой системы и налоговых органов; проверена гипотеза о наличии статистической связи в развитии налоговой системы и налоговых органов.
Выводы: сделан вывод о высокой степени статистического соответствия индексов развития налоговой системы и налоговой службы. Рассогласование динамики развития налоговой системы и налоговой службы в период 2014–2018 годов вызвано как посткризисным замедлением экономического роста, так и негативными тенденциями в государственном регулировании (появление новых налогов, усиление налоговой нагрузки на бизнес). Выявленные закономерности можно использовать для оценки эффективности налоговой политики и реформирования государственной службы в налоговых органах.