Территориальное управление в России: оценки состояния и эффективности
Федеральная политика и управление
Авторы
доктор политических наук, доцент, заведующий кафедрой всеобщей истории, политологии и регионоведения ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева», Саранск, Россия
доктор политических наук, доцент, профессор кафедры всеобщей истории, политологии и регионоведения ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева», Саранск, Россия
Как цитировать
Введение: лейтмотивом официального дискурса является призыв к «прорывному развитию». Однако выполнение принятых на федеральном уровне решений во многом зависит от усилий региональных и местных властей, далеко не всегда успешно справляющихся со своими обязанностями в силу разных причин. Ситуация осложняется внутренними особенностями пространственной организации и территориального развития страны, внешними рисками и угрозами, разрывами по линии центрально-региональных и межрегиональных отношений, между властью и населением, властью и экспертным сообществом.
Цель: оценка состояния системы территориального управления в России на современном этапе и возможных путей ее совершенствования с учетом мнения экспертного сообщества.
Методы: неформализованный традиционный анализ документов, диахронный анализ, политическая диагностика, сравнительный и системный анализ, дополняющие формализованный заочный экспертный опрос на тему «Территориальное управление в Российской Федерации: проблемы и пути повышения эффективности».
Результаты: система территориального управления в России, понимаемая как многоуровневая и централизованная, характеризуется существенными уязвимостями и проблемами, которые в том числе обусловлены неудовлетворительным качеством политических практик и трудностями верификации оценочных критериев.
Выводы: акцентирована необходимость ориентации управляющих субъектов и более широко – политических акторов на преодоление выявленных проблем и достижение социально значимых задач развития, соотносимых с заявленными властью ориентирами, возможностями и потребностями страны, регионов, местных сообществ и граждан. Обосновано внедрение ряда механизмов по обеспечению транспарентности действий управляющих субъектов, их подконтрольности институтам гражданского общества, совершенствованию процедур легитимации управляющих субъектов, усилению экспертной поддержки управленческой деятельности. Прогнозируемые результаты предложенных мер – повышение эффективности деятельности органов государственной власти, системы территориального управления в целом на разных уровнях в сопряжении с повышением качества управленческих практик и доверия граждан к власти.
Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)
- Ольга Владимировна Бахлова, Игорь Владимирович Бахлов, Общественные объединения в процессе российско-белорусской интеграции , Ars Administrandi (Искусство управления): 2021. Том 13, № 3 (285-469)