Реформирование политики Европейского союза в сфере урегулирования конфликтов в контексте кризиса на Украине

2022. Том 14, № 3 (377-571)

Зарубежный опыт государственного управления и международные отношения

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2022-3-554-571

Авторы

кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ФГБНУ «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук», Москва, Россия

https://orcid.org/0000-0002-5892-9117

Как цитировать

Офицеров-Бельский, Д. (2022). Реформирование политики Европейского союза в сфере урегулирования конфликтов в контексте кризиса на Украине. Ars Administrandi. Искусство управления, 14(3), 554-571. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2022-3-554-571
миротворчество, ЕС, Общая внешняя политика и политика безопасности, Общая политика безопасности и обороны, постсоветское пространство, Украина

Введение: в 2020 году Европейский союз (ЕС) провел ревизию ключевых документов, призванных служить руководством для миротворческих практик, с целью расширения географии участия, обеспечения более эффективного взаимодействия правительственных и неправительственных структур, а также достижения большей гибкости во взаимодействии со сторонами зон конфликта. За последние три десятилетия миротворческая активность ЕС претерпела серьезные изменения, превратившись главным образом в фактор европейской «мягкой силы» и распространения влияния.

Цель: рассмотреть трансформации на нормативном и институциональном уровне ЕС в сфере миротворчества.

Методы: анализ нормативной и договорной базы ЕС, концептуальных документов.

Результаты: рассмотрены мотивы участия ЕС в мирном посредничестве и ведущие теории, их объясняющие. Сделан вывод, что до эскалации конфликта на Украине в 2022 году ограничители, препятствующие вовлечению ЕС в конфликт, играли б льшую роль, чем мотивы участия, однако ввиду конфронтации России и Запада тот аспект миротворческой политики, который был связан с нежеланием сталкиваться с российскими интересами и всегда ослаблял ее, в целом утратил актуальность.

Выводы: последние трансформации на нормативном и институциональном уровне в сфере миротворчества расширяют возможности реагирования ЕС, но масштабирование такого рода деятельности и повышение ее эффективности представляются невозможными без принципиального реформирования инструментов Общей внешней политики и политики безопасности.