Анализ признаков агломерирования в муниципальных образованиях Пермского края
Местное самоуправление и развитие территорий
Авторы
кандидат географических наук, доцент, профессор кафедры государственнного и муниципального управления ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия
магистрант образовательной программы «Стратегирование в государственном и муниципальном управлении» ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия
Как цитировать
Введение: дальнейшее развитие местного самоуправления невозможно без интеграции и объединения усилий всех заинтересованных сторон в целях решения социально-экономических проблем локальных территорий. Это обстоятельство обусловило значительное повышение научного интереса к изучению агломерационных процессов как формы территориальной организации пространства. При этом, как правило, процессы агломерирования рассматриваются учеными в привязке к крупному городу и соседним с ним территориям (муниципалитетам). Однако уже сегодня реально стали проявляться признаки агломерирования и тенденции к его стимулированию и в сельской местности.
Цель: анализ признаков агломерирования муниципальных образований на уровне поселений и районов как фактора пространственного развития территорий.
Методы: системный подход, в рамках которого агломерирование рассматривается как комплексный процесс, включающий совокупность взаимосвязанных элементов; описательный, структурно-функциональный, формально-юридический и аналитический методы, а также сравнительный анализ.
Результаты: на материалах Суксунского и Кишертского муниципальных районов Пермского края предпринята попытка проверить гипотезу о наличии признаков агломерирования в негородских территориях Пермского края. Было установлено, что процессы агломерирования чаще всего возникают в сопредельных между собой территориях, объединяемых общностью: экономических и социально-культурных условий; природноресурсного и социально-экономического потенциалов как основы для экономического роста; инфраструктуры, пользование которой возможно осуществлять совместно, в том числе путем дальнейшего развития транспортного каркаса приграничных территорий.
В качестве потенциально благоприятной среды для возникновения и дальнейшего развития агломерирования было рассмотрено социально-экономическое пространство нескольких муниципальных образований Прикамья: Лысьвенский городской округ и Чусовской муниципальный район; Кизеловский, Александровский муниципальные районы и Губахинский городской округ; Очерский, Верещагинский, Нытвенский муниципальные районы. Установлено, что территории указанных муниципалитетов не полностью охвачены агломерационными процессами. При этом уже существующие взаимодействия могут рассматриваться как некоторые признаки агломерирования, в настоящее время они имеют ограниченный и локальный характер и пока не позволяют говорить о возникновении синергетического эффекта, достигаемого в процессе агломерирования.
Выводы: стала возможной попытка «наложения» определенных признаков агломерирования в целях выявления тех территорий, где возникают предпосылки для проявления агломерационных процессов. Это дало основания полагать, что не только в городской, но и в сельской местности Прикамья есть возможности для стимулирования агломерационных процессов в направлении повышения эффективности социально-экономического развития муниципальных образований за счет объединения их усилий в подготовке и проведении интеграционных процессов.
Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)
- Павел Иванович Блусь, Олег Борисович Ганин, Игорь Олегович Ганин, Алексей Петрович Сибиряков, Агломерационный подход к обоснованию новой парадигмы стратегии социально–экономического развития Пермского муниципального района на 2016-2030 годы , Ars Administrandi (Искусство управления): 2016. №1
- Павел Иванович Блусь, Олег Борисович Ганин, Игорь Олегович Ганин, Алексей Петрович Сибиряков, Пространственные аспекты стратегического планирования развития муниципалитетов (на примере Пермского муниципального района) , Ars Administrandi (Искусство управления): 2016. №2
- Павел Иванович Блусь, Анна Владимировна Вагина, Информатизация общества как фактор повышения качества жизни населения , Ars Administrandi (Искусство управления): 2015. №3
- Павел Иванович Блусь, Анастасия Сергеевна Овчинникова, Некоторые подходы к оценке эффективности деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , Ars Administrandi (Искусство управления): 2015. №4
- Павел Иванович Блусь, Анна Александровна Урасова, Основные направления развития и поддержки местного самоуправления на территории Коми-Пермяцкого округа Пермского края , Ars Administrandi (Искусство управления): 2014. №1
- Павел Иванович Блусь, Ксения Александровна Дужук, Проблемы перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид (на примере Пермского края) , Ars Administrandi (Искусство управления): 2013. №1
- Павел Иванович Блусь, Виктория Владимировна Чистякова, Информатизация органов государственной власти Пермского края: формирование элементов и совершенствование системы , Ars Administrandi (Искусство управления): 2012. №3
- Валерий Александрович Сухих, Павел Иванович Блусь, Деятельность правительства Пермского края как элемент управления регионом , Ars Administrandi (Искусство управления): 2009. №1
- Павел Иванович Блусь, Александра Александровна Порошина, Некоторые подходы к организации молодежной работы в регионе , Ars Administrandi (Искусство управления): 2009. №1
- Павел Иванович Блусь, Светлана Викторовна Минина, Система управления регионом как фактор обеспечения устойчивого развития Пермского края , Ars Administrandi (Искусство управления): 2010. №2