Институциональные аспекты политики США в сфере контроля над ядерными вооружениями после холодной войны

Введение: поиск путей для налаживания российско-американского диалога по контролю над ядерными вооружениями поднимает проблему о том, как в США принимаются решения в этой сфере. Понимание специфики процесса принятия решений в США может способствовать разработке Россией более эффективной стратегии взаимодействия с американской стороной по вопросам ограничения и сокращения стратегических вооружений.
Цель: определение того, как механизм взаимодействия ключевых государственных институтов США, ответственных за разработку и реализацию политики в сфере контроля над ядерными вооружениями, влияет на принятие политических решений в этой сфере.
Методы: структурно-функциональный, историко-сравнительный методы, методы анализа ситуации (изучение официальных документов и их сравнение).
Результаты: в ходе исследования было установлено, что принятие политических решений в США, в том числе в сфере контроля над вооружениями, – это результат сложного взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти в рамках закрепленной в Конституции США системы сдержек и противовесов. В этой связи в работе были рассмотрены ключевые институты США, участвующие в выработке и принятии решений по вопросам контроля над вооружениями, определены их ключевые полномочия и выявлены особенности взаимодействия в период президентства Дж. Буша-старшего, Б. Клинтона, Дж. Буша-младшего, Б. Обамы и Д. Трампа.
Выводы: ключевым лицом, принимающим политические решения в США, выступает президент. В первую очередь он консультируется с членами Совета национальной безопасности и высокопоставленными сотрудниками Государственного департамента, министерств обороны и энергетики. Конгресс в вопросах контроля над вооружениями выступает скорее младшим партнером, но тем не менее обладает инструментами, способными корректировать утвержденный президентом курс. В целом значительная разветвленность институционального механизма не позволяет ему резко менять одно направление движения на другое, что задает преемственность политического курса даже при смене президента.

Ключевые слова: ядерное оружие, контроль над вооружениями, политика США, принятие политических решений, система сдержек и противовесов, президент США, Конгресс США