Заимствования политических курсов в сфере городского управления: анализ стратегического городского планирования в России
Экономическая политика и управление экономическим развитием
Авторы
кандидат политических наук, научный сотрудник Социологического института РАН – филиала ФГБУН «Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук», Санкт-Петербург, Россия; научный сотрудник Центра сравнительных исторических и политических исследований ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия
магистр международных отношений, младший научный сотрудник Социологического института РАН – филиала ФГБУН «Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук», Санкт-Петербург, Россия
Как цитировать
Введение: стремительно менявшийся ландшафт постсоветских городов потребовал соответствующих изменений в инструментах управления городскими процессами – генеральных планах, правилах землепользования и застройки, планах территориального развития. Распространение международного опыта и повсеместное столкновение интересов жителей, местной власти и застройщиков обусловило запрос на новые управленческие практики – мастер-планы.
Цель: анализ заимствования (трансфера) политических курсов в сфере городского планирования субнациональным уровнем власти, в частности разработки новых документов стратегического развития – мастер-планов.
Методы: на основании материалов СМИ и интервью со специалистами в области городского планирования – архитектором, представителями власти и застройщиками – реконструируется логика политического трансфера на основе изучения одного случая (case-study) – города Перми как пионера в области разработки мастер-планов в России.
Результаты: исследование демонстрирует, что обучение как механизм заимствований политических курсов на субнациональном уровне сильно ограничено политическими и институциональными рамками. Попытка создания мастер-плана в Перми показывает, что эффект от политического предпринимательства оказывается краткосрочным в условиях слабости институтов реального представительства и взаимодействия групп с различными интересами, так что основными механизмами переноса политики становятся имитация и принуждение.
закрыть