Национальные программы цифровой экономики стран Ближнего Востока

2019. Том 11, № 1 (1-183)

Зарубежный опыт государственного управления и международные отношения

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2019-1-151-175

Авторы

руководитель направления «Инновации и цифровые исследования» Московской школы управления СКОЛКОВО, Сколково, Россия

https://orcid.org/0000-0002-0068-9544

Как цитировать

Коровкин, В. (2022). Национальные программы цифровой экономики стран Ближнего Востока. Ars Administrandi (Искусство управления), 11(1), 151-175. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2019-1-151-175
цифровизация, цифровая экономика, стратегия цифровой экономики, государственное управление инновациями, инновационное развитие, Ближний Восток

Введение: все более распространенным явлением становится создание национальных стратегий цифровой экономики, которые превращаются в один из ключевых документов общего национального стратегического планирования. В то же время документы разных государств чрезвычайно разнятся между собой по способу структурирования повестки, подходу к выбору ключевых проектов и даже языку описания.
Цель: сравнительный анализ национальных стратегий цифровой экономики позволяет, с одной стороны, выработать эффективные подходы к конструированию будущих документов такого рода, а с другой – внести вклад в изучение общего процесса национального экономического стратегирования в странах с рыночной или частично рыночной экономикой.
Методы: в статье проводится сравнительный анализ «цифровых стратегий» стран Ближнего Востока. Выбор такого региона анализа обусловлен тем, что в настоящий момент на фоне исторического культурного единства в нем присутствуют разнообразные экономические, социальные и политические уклады, что непосредственно сказывается на формировании национальных программ цифровизации экономики. Теоретической основой анализа является типология взаимодействия государств и обществ, выработанная Томасом Муртой и соавторами на материале западных экономик.
Результаты: в работе протестированы три гипотезы об особенностях национальных цифровых стратегий в странах с различной структурой экономики и различным политическим укладом, которые верифицируются с помощью контент-анализа стратегических документов.
Выводы: проведенный контент-анализ документов не подтверждает начальные гипотезы, заставляя пересмотреть модель, в частности в отношении роли национального экономического стратегирования в странах с автократическими неконкурентными правительствами по сравнению со странами с конкурентной публичной политикой. Констатируем, что повестка цифровой стратегии пока что слабо интернализирована кругами, отвечающими за национальные экономические стратегии в регионе Ближнего Востока. Значительная часть рассмотренных документов сводится к общим рассуждениям, подчерпнутым из обширной бизнес-литературы по предмету. Предлагаемые наборы действий обычно носят стандартный характер без серьезного обоснования их релевантности социально-экономической ситуации в конкретный момент в конкретной стране. Многие стратегии постулируют необходимость развития национального сектора информационно-коммуникационных технологий без серьезного обоснования его реалистичности в контексте глобальной цифровой экономики. Вероятно, в этом ключе мы имеем дело с издержками неизбежного раннего этапа осмысления возможностей использования цифровых технологий для целей национального экономического развития.

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)