Государственная реформа обращения с отходами производства и потребления в контексте общественных ожиданий

Введение: одним из актуальных направлений изучения экологической политики и реформ в сфере оборота твердых коммунальных отходов (ТКО) на национальном и локальном уровнях является анализ общественных ожиданий и прогнозируемое на его основе управление полученными данными.

Цель: выявление общественных настроений и ожиданий населения, испытывающего интенсивное негативное воздействие в результате соседства с объектами размещения и утилизации отходов.

Методы: социологический (анкетный) опрос и мониторинг средств массовой информации на базе системы медиаметрии «Медиалогия».

Результаты: респонденты, проживающие рядом с объектами захоронения отходов, проявляют высокий уровень тревожности относительно экологического благополучия своего места жительства. Тем не менее большинство участников опроса не расценивает вероятность перспективы расширения полигонов как высокую: среди наиболее опасных источников экологического неблагополучия в первую очередь они отмечают не мусорные полигоны, а выбросы промышленных предприятий, а также несанкционированные свалки и выбросы от автотранспорта. 65 % респондентов видят в «мусорной» реформе угрозу личному экономическому благополучию и оценивают реформу через призму тарифов по обслуживанию коммунального сектора, но не через призму экологической пользы и целесообразности. Выявленное противоречие между фактическими целями реформы и ее отражением в социальной сфере возможно скорректировать «предупредительным» подходом в обращении с общественным мнением.

Выводы: государственная политика по рекультивации полигонов работает, скорее, как реактивная и упреждающая потенциальную напряженность в районах проживания рядом с объектами такого рода. Респонденты потенциально готовы принимать меры в случае ухудшения ситуации, включая жалобы в уполномоченные органы, но при этом не осведомлены, какие именно организации несут ответственность за состояние полигонов. Значительная часть опрошенных низко оценивает качество «мусорной» реформы, проведенной в том числе под влиянием ряда нашумевших экологических протестных акций. Одновременно меньше всего люди готовы взяться за эффективное решение вопроса самостоятельно.