Цифровые компетенции муниципальных служащих: оценка текущего состояния

2025. Том 17, № 4 (627-805)

Управление развитием человеческого потенциала

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2025-4-709-729

Авторы

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономической теории и регионального развития ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий», г. Уфа, Россия

https://orcid.org/0000-0002-8438-1917

кандидат экономических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Северо-Западного института управления – филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», г. Санкт-Петербург, Россия

https://orcid.org/0000-0002-5165-2418

Как цитировать

Шалина, О., & Шеина, А. (2025). Цифровые компетенции муниципальных служащих: оценка текущего состояния. Ars Administrandi (Искусство управления), 17(4), 709-729. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2025-4-709-729
цифровизация, цифровая трансформация, государственные и муниципальные служащие, электронное правительство, цифровые навыки, мягкие навыки, профессиональные навыки, цифровое общество

Введение: в статье рассматривается изменение компетенций государственных и муниципальных служащих как компонент цифровой трансформации государственного управления, обобщается российский и зарубежный опыт подходов к формированию подобного рода цифровых компетенций, исследуется понимание состава цифровых навыков и факторов, способствующих их развитию, муниципальными служащими Санкт-Петербурга.

Цель: оценить текущее состояние цифровых компетенций муниципальных служащих, а также факторов, на него влияющих.

Методы: опрос муниципальных служащих (n = 111) Санкт-Петербурга, проведенный в апреле 2024 года.

Результаты: выявлены подходы к содержанию и развитию цифровой компетентности муниципальных служащих в академическом сообществе российских и зарубежных ученых; показано понимание муниципальными служащими Санкт-Петербурга данных процессов в разрезе трех направлений: характеристика текущего уровня цифровой грамотности и цифровой инфраструктуры в муниципальных образованиях, состав цифровых компетенций муниципальных служащих и факторы, способствующие развитию цифровых компетенций.

Выводы: конкретизированы контуры современного состояния, проблем и пробелов в цифровой компетентности муниципальных служащих в России. Выявлены ключевые, с точки зрения муниципальных служащих, цифровые профессиональные и мягкие навыки. Среди факторов, мотивирующих к получению цифровых навыков, опрошенные отмечают стремление к улучшению качества работы, сокращению объема документации, самосовершенствованию. Существенно ограничивают эффективность онлайн-взаимодействия населения и муниципальных властей низкий уровень цифровой грамотности населения (влияющие факторы: демографические особенности, недостаток образовательных программ в малых населенных пунктах для взрослых, техническая инфраструктура) и его недоверие к цифровым площадкам (влияющие факторы: страх социоинженерных атак, неклиентоцентричный интерфейс, страх потери времени и недостижения результата).