Маркеры политической субъектности регионов стран Европы в контексте многоуровневого управления

2020. Том 12, № 4 (541-713)

Теории политики, экономики и управления

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2020-4-541-555

Авторы

кандидат политических наук, доцент, научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов ФГБУН «Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук», Пермь, Россия

https://orcid.org/0000-0002-4516-0820

Как цитировать

Борисова, Н. (2022). Маркеры политической субъектности регионов стран Европы в контексте многоуровневого управления. Ars Administrandi (Искусство управления), 12(4), 541-555. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2020-4-541-555
регионализм, политическая субъектность регионов, региональная политика, многоуровневое управление

Введение: обсуждение возрастания роли регионов в странах – членах Европейского союза (ЕС) в условиях реализации региональной политики, интенсификации межрегиональных связей актуализирует вопрос о силе политической субъектности регионов и способах ее оценки.
Цель: определение возможностей комплексной оценки политической субъектности регионов стран – членов ЕС в контексте их вовлеченности в многоуровневое управление.
Методы: концептуальный анализ, дескриптивный анализ.
Результаты: реконцептуализация понятия «политическая субъектность» позволила определить структурные и функциональные связи между элементами, образующими и усиливающими политическую субъектность. Основой для реконцептуализации стала предварительная интерпретация и дескриптивный анализ эмпирических данных, агрегированных в базу данных «Субнациональный регионализм и многоуровневая политика». Такой анализ позволил выявить возможные объяснения силы политической субъектности регионов в контексте их включенности в многоуровневое управление.
Выводы: во-первых, при равных политико-институциональных возможностях и равном доступе на арены многоуровневого управления европейские регионы по-разному ими пользуются. Во-вторых, одинаковый автономный (self-rule) статус регионов даже внутри одной страны не влечет за собой одинаковую в территориальном отношении регионализацию партийной системы. В-третьих, существуют серьезные различия между регионами «старых» и «новых» членов ЕС, что проявляется в широте их предметной включенности в программы ЕС и успешности на европейской электоральной арене. Наконец, язык чаще, нежели религия, выступает основанием региональной идентичности и связанного с нею регионализма.