«Борьба за язык» и языковая преференциальная политика как факторы этнополитической конфликтности в современной Индии

2016. №4

Зарубежный опыт государственного управления и международные отношения

https://doi.org/10.17072/2218-9173-2016-4-95-113

Авторы

кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия

студентка II курса магистерской программы по направлению «Международные отношения» историко- политологического факультета ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Пермь, Россия

Как цитировать

Борисова, Н., & Бородина, Л. (2016). «Борьба за язык» и языковая преференциальная политика как факторы этнополитической конфликтности в современной Индии. Ars Administrandi (Искусство управления), (4), 95-113. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2016-4-95-113
этнополитические конфликты; этническая региональная автономия; этнолингвистические меньшинства; языковая преференциальная политика; политизация языка

Язык может как интегрировать, так и фрагментировать общество. Требование права использовать родной для этнической группы (меньшинства) язык как в частной, так и публичной сферах оказывается в случае лингвистически фрагментированных обществ одним из наиболее значимых факторов динамики этнополитической конфликтности в современном мире. Язык, как маркер этничности, выступает в качестве мобилизационного ресурса политической борьбы, приобретающей в определенных условиях формат этнополитического конфликта. Поскольку публичная жизнь не может быть алингвальной, язык в ряде иных маркеров этничности (религия, раса) больше и дольше политизирован. Будучи предметом политического спора язык становится политическим феноменом. Этнополитический конфликт обусловлен, таким образом, политико-институциональным статусом языка, который является результатом реализации языковой политики и имплементации конкретных публично-правовых решений относительно языка. Распространенным в современном мире способом преодоления (решения) этнополитических конфликтов в этнически фрагментированных обществах является практика предоставления этнической группе или группам региональной автономии, включающей два важных элемента: систему power-sharing и набор преференциальных политик. В первом случае речь идет об институционализации системы представительства / участия группы в органах публичной власти. Во втором – о решениях в отношении обеспечения особых прав группы – преференциальных политических курсах. В статье на примере трех выделенных по этнолингвистическому принципу штатов Индии (Джамму и Кашмир, Андхра Прадеш и Телангана) показано, как «борьба за язык» вкупе с иными политизированными маркерами этничности влияют на изменение публично-правового и политико-институционального статуса этнической региональной автономии и динамику этнополитической конфликтности.